Президент подписал нашумевший документ по либерализации бизнеса в Беларуси

23 ноября Александр Лукашенко подписал декрет «О развитии предпринимательства», который является ключевым документом из пакета нормативных правовых актов по улучшению бизнес-климата в стране. Об этом сообщается на сайте главы государства. 

Декрет предусматривает кардинальное изменение механизмов взаимодействия государственных органов и бизнеса, минимизирует вмешательство должностных лиц в работу субъектов хозяйствования и усиливает механизмы саморегулирования бизнеса, его ответственность за свою работу перед обществом. При этом сохраняется минимально необходимый уровень контроля со стороны государства.

Для достижения этих целей вводится уведомительный порядок осуществления наиболее распространенных видов экономической деятельности. Их перечень определен декретом: это бытовые, туристические, социальные услуги, деятельность в сфере торговли и общественного питания, перевозок пассажиров и багажа, производство продукции, стройматериалов и иные распространенные виды деятельности. Таким образом, действие документа охватывает сферы, в которых сосредоточено около 95% малого и среднего бизнеса.

• Теперь для занятия данными видами деятельности достаточно будет подать единственное уведомление в исполком через службу «одно окно» (допускается почтовое отправление с уведомлением о вручении) либо с помощью портала электронных услуг. На следующий день уже можно будет заниматься заявленным видом деятельности.
• Декретом также утверждены общие требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования, требования в области охраны окружающей среды и ветеринарии к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и эксплуатации капитальных строений, изолированных помещений. Эти требования максимально систематизированы и сокращены. Они будут являться обязательными для соблюдения всеми субъектами при осуществлении экономической деятельности.

Положения иных технических нормативных правовых актов, содержащих требования в данной сфере, теперь будут носить для предпринимателей сугубо рекомендательный характер до их отмены.

Декретом максимально упраздняются административные барьеры, связанные с наличием сложных и длительных процедур, получением большого количества справок, согласований и иной разрешительной документации.

• Так, предприятиям сферы торговли и общественного питания не нужно будет обращаться в исполкомы за согласованием режима работы магазинов, ресторанов и кафе. Исключение сделано только для заведений, работающих в ночное время (с 23 до 7 часов). В сфере транспортной деятельности уходит в прошлое обязательное требование об оформлении путевых листов для перевозок пассажиров и багажа в нерегулярном сообщении.
• Отменяются иные излишние и экономически затратные требования и ограничения для бизнеса в сферах производства продукции, строительной и транспортной деятельности, торговли и других.
• Одновременно декрет устанавливает административную ответственность руководителя за обеспечение нормальной работы предприятия. В частности, за непринятие им необходимых мер по надлежащей организации деятельности предприятия, повлекшее вредные последствия, если нет признаков преступления или иного административного правонарушения, предусмотрен штраф от 10 до 200 базовых величин.

Данная мера призвана на фоне либерализации требований повысить ответственность бизнеса за свою деятельность перед обществом и государством.

Декрет призван придать необходимый импульс развитию предпринимательской инициативы, стимулировать деловую активность граждан и в целом улучшить инвестиционный климат в стране.

СБ публикует несколько откликов бизнесменов о новом декрете «О развитии предпринимательства»

Артавазд Симонян, директор ООО «Солярис», Могилев:

— Прочитал декрет и увидел в нем положения, о которых раньше даже мечтать не мог. Наше небольшое предприятие занимается переработкой отходов краски. Поэтому мы были обязаны вести мониторинг окружающей среды, разрабатывать проекты нормативов допустимых выбросов и т.д. Документооборот, касающийся этих вопросов, был колоссальным. Мы вели 9 журналов, куда заносили различные экологические данные, плюс к этому отправляли в различные инстанции массу бумаг - примерно столько же, как и гигант химической промышленности ОАО "Могилевхимволокно". Все это отнимало огромное количество времени и сил. Декрет освобождает нас от этого. Значит, теперь можно будет заниматься настоящим делом, не отвлекаясь на то, что мешает бизнесу.

Сергей Сергиевич, директор ООО «Тайкун», Могилев:

— Самое главное, что я отметил для себя в декрете, - объявленный принцип презумпции добросовестности субъектов хозяйствования. Это очень важный, если не сказать ключевой момент. Говорю об этом не просто так. Наше предприятие занимается строительством и эксплуатацией ветрогенераторов и солнечных батарей. В своей работе руководствуемся исключительно нормативными документами. Основной – Закон "О возобновляемых источниках энергии". Но приходят проверяющие, для которых некие второстепенные акты важнее закона. Иными словами, задача контролеров - не помочь мне каким-то советом, а найти нарушение и наказать. Такого в принципе быть не должно.

Обратил внимание, что сегодня для строительства новых объектов понадобится меньше согласований, разрешительной документации. То есть объект можно будет построить быстрее. Соответственно, вложенные деньги станут скорее приносить прибыль.

Инна Кустова, директор общественного объединения содействия развитию частного предпринимательства «Единство», Гомель:

— На данный момент Декрет № 7 напоминает большой шаг вперед: нога уже занесена, но шаг пока не сделан. Чтобы понять ценность документа, надо посмотреть, как он будет применяться на практике. Например, упрощение санитарных и пожарных норм. Надо изучить приложения и те документы, которые будут приниматься на основании Декрета № 7. Ведь что хочет бизнес - минимум простых и понятных санитарных и пожарных правил и норм, плюс четкий набор штрафов за конкретные нарушения (расписанная шкала вместо мнения контролера). Чтобы бизнесмен не боялся проверяющих. Выполнил перечень требований, указанный в декрете, - спокойно работай. Законодательный акт должен быть "броней" от человеческого фактора на местах. Никаких дополнительных внутренних инструкций и постановлений. Если ты знаешь и соблюдаешь правила игры, ты занят развитием собственного мастерства, а не тем, как твою работу истолкуют сторонние люди.

Slutsk-Gorod.by